本文摘要：11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持人开会国家能源委员会会议，审查会通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制订的《能源发展十三五规划》，部署前进涉及工作。

11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持人开会国家能源委员会会议，审查会通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制订的《能源发展十三五规划》，部署前进涉及工作。　　李克强说道，能源战略是国家发展战略的最重要支柱。

当前，面临国际能源供需格局深刻印象调整、新一轮能源技术变革方兴未艾的形势，我国作为能源生产和消费大国，必需抓住机遇，贯彻落实新的发展理念，以供给外侧结构性改革居多线，大力推展能源消费、供给、技术、体制革命和国际合作，优化能源结构，希望调补上能源发展中资源环境约束、质量效益不低、基础设施脆弱、关键技术缺少等诸多短板，提高能源产业竞争力，建构洗手低碳、安全性高效的现代能源体系，更佳承托中国经济持续平稳发展。　　李克强认为，能源生产既要优存量，把推展煤炭洗手高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务，也要竣增量，减缓提高水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，安全性高效发展核能，优化能源生产布局。能源消费要抓好总量和强度双掌控，综合运用经济、法律和适当的行政手段，探讨工业、建筑、交通等重点领域贯彻前进节能减排，通过出局领先生产能力、减缓传统产业升级改建和培育新的动能，提升能源效率，推展构成侧重节约能源的生活方式和社会风尚。

当前要专责作好冬季居民暖气和大气污染防治工作。　　李克强说道，减缓技术创新和体制改革是推展能源可持续发展的关键相结合。要集中力量在可再生能源开发利用尤其是新能源并网技术和储能、微网技术上获得突破，全面建设互联网+智慧能源，提高电网系统调节能力，减少新能源消纳能力，发展先进设备高效节约能源技术，守住能源科技竞争制高点。

大力推展大众创业、万众创意，更进一步唤起能源行业企业、科研院所广大员工的建构激情和创意创造力，培育更加多能源技术优势并转化成为经济优势。要了解前进能源市场化改革，通过简政放权、放管融合、优化服务和改革油气矿权制度、理顺电力输配环节等，在深化能源国企改革的同时，大力支持民营经济转入能源领域。完备希望分布式能源发展的机制和政策，理顺能源价格体系，还原成能源商品属性，充分发挥市场配备资源的决定性起到和更佳充分发挥政府起到，建构公平竞争的能源市场体系。

　　李克强认为，确保国家能源安全必须专责国内国际两个大局，既要扎根国内，又要深化国际合作，构成多元平稳的供给格局。要稳固与传统资源国家的互利合作，优化能源贸易结构，逃跑一带一路建设根本性机遇，前进能源基础设施互联互通，增大国际生产能力合作，造就有竞争优势的能源装备出口。积极参与全球能源管理，推展国际能源秩序和管理体系朝着更为公正合理的方向发展。

　　未来五年能源发展主要是前进能源革命，还包括能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命四个方面，分列在第一位的是对过去的存量展开结构性改革，在以煤居多的消费结构中，把推展煤炭的洗手利用放到了较为最重要的方位，在增量里面就是大力发展可再生能源。从消费的角度，则更进一步特别强调了双控的问题。国家发改委能源研究所副所长高世宪在拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应。　　《能源发展十三五规划》具体，十三五前三年应以不上新的煤炭、炼油项目，而煤电、煤化工的核准冰冻期则是前两年，全国煤电装机规模力争掌控在11亿千瓦以内。

同时优化风电、光伏的布局，力争用两年时间将弃风、弃光率控制在5%左右的合理水平。在此之下，水电、核电沦为补足结构短板的新发力点，将落后规划、有助于增大动工规模。　　同时，在整个能源体系中，技术创新和体制改革的起到更进一步突显。

与以前的几个五年计划所有所不同，此次特别强调了大力支持民营经济转入能源领域，这是一个机会。随着电改的前进，输配电方面也有很多的投资机会。此外，投资机遇较好的领域还有新能源并网技术和储能、微网技术。

高世宪称之为。

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